REsp 2227787 - ACORDAO

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Em litisconsórcio facultativo, quando a responsabilização depende de elemento subjetivo individual, o ajuizamento da ação apenas contra o agente público não interrompe o prazo prescricional em relação ao particular incluído posteriormente; assim, tendo a recorrente sido incluída após o decurso do prazo do art. 23, I, da Lei 8.429/1992, as sanções previstas nessa lei em relação a ela estão prescritas, mas o processo deve prosseguir quanto ao pedido de ressarcimento ao erário.

Parties
Recorrente: CAVAN PRÉ MOLDADO S/A; Autor/recorrido: MUNICÍPIO DE BIGUAÇU; Réu/ex Prefeito: Vilmar Astrogildo Tuta de Souza; Interveniente: MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL
Court
Superior Tribunal de Justiça
Jurisdiction
Brazil
Judgment Date
19 December 2025
Procedural Posture
Recurso Especial / Julgado (acórdão Pela Segunda Turma Do Stj)
Outcome
Recurso especial conhecido e parcialmente provido
Legal Topics
Improbidade Administrativa, Prescrição, Ressarcimento Ao Erário, Litisconsórcio Facultativo, Prequestionamento

Case Brief

Summary, issues, holding and outcome

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Parties

CAVAN PRÉ MOLDADO S/A

Recorrente

MUNICÍPIO DE BIGUAÇU

Autor/recorrido

Vilmar Astrogildo Tuta de Souza

Réu/ex Prefeito

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERAL

Interveniente

Procedural Posture

Recurso Especial / Julgado (acórdão Pela Segunda Turma Do Stj)

  1. 1 Se o ajuizamento da ação apenas contra o agente público interrompe o prazo prescricional em relação ao particular incluído posteriormente
  2. 2 Aplicação do art. 23, I, da Lei 8.429/1992 e regime prescricional dos particulares
  3. 3 Possibilidade de prosseguimento da ação para fins de ressarcimento ao erário mesmo que prescritas as demais sanções

Ratio Decidendi

Em litisconsórcio facultativo, quando a responsabilização depende de elemento subjetivo individual, o ajuizamento da ação apenas contra o agente público não interrompe o prazo prescricional em relação ao particular incluído posteriormente; assim, tendo a recorrente sido incluída após o decurso do prazo do art. 23, I, da Lei 8.429/1992, as sanções previstas nessa lei em relação a ela estão prescritas, mas o processo deve prosseguir quanto ao pedido de ressarcimento ao erário.

Court Disposition

Recurso especial conhecido e parcialmente provido

Orders

  • Reconhecer a prescrição da pretensão quanto ao pedido de imposição das sanções previstas na Lei 8.429/1992 em relação à recorrente
  • Determinar o prosseguimento do processo para aferição de eventual obrigação de ressarcimento ao erário, observada a tese fixada no Tema 897 da Repercussão Geral