REsp 1485160 - ACORDAO
Negou-se provimento ao agravo interno porque, aplicando-se retroativamente a Lei 14.230/2021 e o entendimento do STF no Tema 1.199, o art.10 da LIA passou a exigir comprovação de perda patrimonial efetiva; nos autos comprovou-se a prestação dos serviços de publicidade e a vinculação da marca CEB, não havendo prova de prejuízo efetivo ao erário nem de superfaturamento, razão pela qual a conduta não se tipifica como ato de improbidade por dano ao erário.
- Parties
- Agravante: MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS; Recorrido: BRASILIA EMPREENDIMENTOS AUTOMOBILISTICOS LTDA - ME; Recorrido: VCR PRODUCOES E PUBLICIDADES LTDA - EPP; Recorrido: ROGÉRIO VILLAS BOAS TEIXEIRA DE CARVALHO; Recorrida: KARINE FARIA MACHADO; Recorrida: COMPANHIA ENERGETICA DE BRASILIA - CEB
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 07 February 2025
- Procedural Posture
- Agravo Interno (agravo Regimental) / Decisão Colegiada (primeira Turma) Acórdão Que Nega Provimento Ao Agravo Interno
- Outcome
- Agravo interno não provido (decisão mantida).
- Legal Topics
- Improbidade Administrativa, Contrato De Publicidade, Dano Ao Erário, Retroatividade Da Lei 14.230/2021, Tema 1.199/stf
Case Brief
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Parties
MINISTÉRIO PÚBLICO DO DISTRITO FEDERAL E TERRITÓRIOS
Agravante
BRASILIA EMPREENDIMENTOS AUTOMOBILISTICOS LTDA - ME
Recorrido
VCR PRODUCOES E PUBLICIDADES LTDA - EPP
Recorrido
ROGÉRIO VILLAS BOAS TEIXEIRA DE CARVALHO
Recorrido
KARINE FARIA MACHADO
Recorrida
COMPANHIA ENERGETICA DE BRASILIA - CEB
Recorrida
Procedural Posture
Agravo Interno (agravo Regimental) / Decisão Colegiada (primeira Turma) Acórdão Que Nega Provimento Ao Agravo Interno
Legal Issues
- 1 Se a celebração do contrato de publicidade pela CEB, supostamente remetendo patrocínio público vedado, configura ato de improbidade administrativa (art.10, IX e XI, Lei 8.429/1992)
- 2 Aplicabilidade retroativa da Lei 14.230/2021 e exigência de comprovação de perda patrimonial efetiva em processos sem trânsito em julgado (Tema 1.199/STF)
- 3 Se houve efetivo prejuízo ao erário quando os serviços de publicidade foram efetivamente prestados
Ratio Decidendi
Negou-se provimento ao agravo interno porque, aplicando-se retroativamente a Lei 14.230/2021 e o entendimento do STF no Tema 1.199, o art.10 da LIA passou a exigir comprovação de perda patrimonial efetiva; nos autos comprovou-se a prestação dos serviços de publicidade e a vinculação da marca CEB, não havendo prova de prejuízo efetivo ao erário nem de superfaturamento, razão pela qual a conduta não se tipifica como ato de improbidade por dano ao erário.
Court Disposition
Agravo interno não provido (decisão mantida).
Orders
- Negar provimento ao agravo interno interposto pelo Ministério Público do Distrito Federal e Territórios.
- Manter a decisão que declarou improcedentes os pedidos condenatórios por improbidade administrativa diante da ausência de comprovação de perda patrimonial efetiva.
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Judgment text and source record
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