REsp 2172702 - DECISAO
O Tribunal entendeu que a Portaria ME nº 11.266/2022 é ato administrativo regulatório com efeitos concretos e que a exigência de inscrição prévia no CADASTUR, criada em norma infralegal, extrapola o poder regulamentar da Lei nº 14.148/2021, de modo que a inscrição posterior à vigência da lei não obsta o fruição do benefício. Contudo, como a Portaria 11.266/2022 passou a elencar expressamente os CNAE beneficiados e afastou a atividade de lanchonete, houve, por essa alteração normativa, majoração indireta da carga tributária, implicando aplicação do princípio da anterioridade: PIS, COFINS e CSLL mantêm alíquota zero até 02/04/2023 (90 dias da publicação da Portaria) e IRPJ até 31/12/2023...
- Parties
- Recorrente / Impetrante: BICHUCHER COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA. E OUTRAS; Recorrida: FAZENDA NACIONAL; Autoridade Coatora / Recorrido: DELEGADO DA RECEITA FEDERAL EM FORTALEZA/CE
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 14 November 2024
- Procedural Posture
- Recurso Especial (mandado De Segurança) / Recurso Especial Admitido; Afetado Ao Rito Dos Recursos Repetitivos (tema 1283); Devolução Dos Autos Ao Tribunal De Origem; Suspensão Da Tramitação
- Outcome
- Recurso especial admitido; matéria afetada ao rito dos recursos repetitivos (Tema 1283); suspensão da tramitação dos processos sobre a mesma matéria; devolução dos autos ao Tribunal de origem
- Legal Topics
- Mandado De Segurança, PERSE, CADASTUR, Anterioridade Tributária, CNAE, Portarias Ministeriais, Repetição Do Indébito, SIMPLES Nacional
Case Brief
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Parties
BICHUCHER COMÉRCIO DE ALIMENTOS LTDA. E OUTRAS
Recorrente / Impetrante
FAZENDA NACIONAL
Recorrida
DELEGADO DA RECEITA FEDERAL EM FORTALEZA/CE
Autoridade Coatora / Recorrido
Procedural Posture
Recurso Especial (mandado De Segurança) / Recurso Especial Admitido; Afetado Ao Rito Dos Recursos Repetitivos (tema 1283); Devolução Dos Autos Ao Tribunal De Origem; Suspensão Da Tramitação
Legal Issues
- 1 necessidade de inscrição prévia no CADASTUR para fruição do PERSE
- 2 exclusão de atividades (CNAE 56.11-2-03 - lanchonete) da Portaria ME nº 11.266/2022 e seus efeitos
- 3 se a Portaria ME nº 11.266/2022 extrapola o poder regulamentar
Ratio Decidendi
O Tribunal entendeu que a Portaria ME nº 11.266/2022 é ato administrativo regulatório com efeitos concretos e que a exigência de inscrição prévia no CADASTUR, criada em norma infralegal, extrapola o poder regulamentar da Lei nº 14.148/2021, de modo que a inscrição posterior à vigência da lei não obsta o fruição do benefício. Contudo, como a Portaria 11.266/2022 passou a elencar expressamente os CNAE beneficiados e afastou a atividade de lanchonete, houve, por essa alteração normativa, majoração indireta da carga tributária, implicando aplicação do princípio da anterioridade: PIS, COFINS e CSLL mantêm alíquota zero até 02/04/2023 (90 dias da publicação da Portaria) e IRPJ até 31/12/2023...
Court Disposition
Recurso especial admitido; matéria afetada ao rito dos recursos repetitivos (Tema 1283); suspensão da tramitação dos processos sobre a mesma matéria; devolução dos autos ao Tribunal de origem
Orders
- Determino a devolução dos autos ao Tribunal de origem
- Suspensão do processamento de todos os processos, individuais ou coletivos, que versem sobre a mesma matéria
Full Case Text
Judgment text and source record
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