REsp 2199484 - DECISAO
O STJ concluiu que o art. 186 do Decreto n. 10.854/2021 extrapola o poder regulamentar e viola o princípio da legalidade ao impor limitações ao benefício do PAT não previstas na Lei 6.321/76, devendo prevalecer o incentivo conforme a lei; reconheceu-se, contudo, que a restituição administrativa é vedada (Tema 1262 STF) e que a compensação administrativa só pode ocorrer após o trânsito em julgado, observando-se a legislação vigente à época do encontro de contas e os procedimentos da SRF, bem como que a restituição judicial só é possível por meio próprio (RPV/precatório) e, no mandado de segurança, apenas em relação a valores posteriores à impetração.
- Parties
- Impetrante: Impetrante; Recorrente: UNIÃO/FAZENDA NACIONAL
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 17 March 2025
- Procedural Posture
- Mandado De Segurança / Recurso Especial Decidido Pelo Superior Tribunal De Justiça (negado Provimento)
- Outcome
- Nego provimento ao recurso especial interposto pela Fazenda Nacional
- Legal Topics
- Programa De Alimentação Do Trabalhador PAT, Poder Regulamentar, Princípio Da Legalidade, Compensação Tributária, Restituição De Indébito, Decreto N. 10.854/2021
Case Brief
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Parties
Impetrante
Impetrante
UNIÃO/FAZENDA NACIONAL
Recorrente
Procedural Posture
Mandado De Segurança / Recurso Especial Decidido Pelo Superior Tribunal De Justiça (negado Provimento)
Legal Issues
- 1 Se o art. 186 do Decreto n. 10.854/2021 extrapolou o poder regulamentar e violou o princípio da legalidade ao impor limitações ao benefício do PAT não previstas em lei
- 2 Se a impetrante tem direito à compensação ou à restituição dos valores indevidamente recolhidos e em que condições procedem compensação e restituição
Ratio Decidendi
O STJ concluiu que o art. 186 do Decreto n. 10.854/2021 extrapola o poder regulamentar e viola o princípio da legalidade ao impor limitações ao benefício do PAT não previstas na Lei 6.321/76, devendo prevalecer o incentivo conforme a lei; reconheceu-se, contudo, que a restituição administrativa é vedada (Tema 1262 STF) e que a compensação administrativa só pode ocorrer após o trânsito em julgado, observando-se a legislação vigente à época do encontro de contas e os procedimentos da SRF, bem como que a restituição judicial só é possível por meio próprio (RPV/precatório) e, no mandado de segurança, apenas em relação a valores posteriores à impetração.
Court Disposition
Nego provimento ao recurso especial interposto pela Fazenda Nacional
Orders
- Nego provimento ao recurso especial da Fazenda Nacional
- Publique-se. Intimem-se.
Full Case Text
Judgment text and source record
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