HC 630878 - ACORDAO
Acolheram-se os embargos de declaração com efeitos infringentes porque, diante do entendimento unificado pela Terceira Seção que fixa a base de cálculo em 1.200 horas para o ensino médio e concede 20 dias por área do ENCCEJA, a aprovação em 3 áreas do ensino médio confere remição de 60 dias de pena, razão pela qual...
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- Parties
- Embargante: FERNANDO LUIZ DA ROCHA; Opositor: Ministério Publico Federal; Opositor: Ministério Público do Estado de Santa Catarina
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 22 September 2021
- Procedural Posture
- Embargos De Declaração No Agravo Regimental No Habeas Corpus / Julgamento Pela Sexta Turma Acórdão (embargos Acolhidos Com Efeitos Infringentes)
- Outcome
- Embargos de declaração acolhidos com efeitos infringentes; ordem de habeas corpus concedida para reconhecer remição de 60 dias de pena.
- Legal Topics
- Remição De Pena, Remição Por Estudo, ENCCEJA, Base De Cálculo Da Carga Horária, Embargos De Declaração, Efeitos Infringentes
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Parties
FERNANDO LUIZ DA ROCHA
Embargante
Ministério Publico Federal
Opositor
Ministério Público do Estado de Santa Catarina
Opositor
Procedural Posture
Embargos De Declaração No Agravo Regimental No Habeas Corpus / Julgamento Pela Sexta Turma Acórdão (embargos Acolhidos Com Efeitos Infringentes)
Legal Issues
- 1 São cabíveis efeitos infringentes em embargos de declaração no processo penal?
- 2 Qual é a base de cálculo da carga horária para remição por estudo (aproveitamento no ENCCEJA)?
- 3 Quantos dias de remição são devidos pela aprovação em 3 áreas do ENCCEJA no nível médio?
Ratio Decidendi
Acolheram-se os embargos de declaração com efeitos infringentes porque, diante do entendimento unificado pela Terceira Seção que fixa a base de cálculo em 1.200 horas para o ensino médio e concede 20 dias por área do ENCCEJA, a aprovação em 3 áreas do ensino médio confere remição de 60 dias de pena, razão pela qual foi concedida a ordem de habeas corpus para reconhecer essa remição.
Court Disposition
Embargos de declaração acolhidos com efeitos infringentes; ordem de habeas corpus concedida para reconhecer remição de 60 dias de pena.
Orders
- Acolher os embargos de declaração com efeitos infringentes.
- Conceder a ordem de habeas corpus para determinar a remição de 60 dias de pena.
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2 paragraphs
EMENTA EXECUÇÃO PENAL. EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. REMIÇÃO. APROVAÇÃO NO ENCCEJA. BASE DE CÁLCULO. CONTRADIÇÃO. EFEITOS INFRINGENTES. 1. Os embargos de declaração, no processo penal, são oponíveis com fundamento na existência de ambiguidade, obscuridade, contradição e/ou omissão no decisum embargado e, por isso, não constituem instrumento adequado para demonstração de inconformismos da parte com o resultado do julgado e/ou para formulação de pretensões de modificações do entendimento aplicado, salvo quando, excepcionalmente, cabíveis os efeitos infringentes. É o caso dos autos. 2. A Terceira Seção desta Corte, por ocasião do julgamento do HC n. 602.425/SC, decidiu que a base de cálculo da carga horária, a fim de dar aplicação do disposto no art. 126 da Lei de Execução Penal aos apenados que realizam estudos por conta própria conforme a Recomendação n. 44/2013 do Conselho Nacional de Justiça, seria de 1.200 horas para o ensino médio e de 1.600 horas para o ensino fundamental, ou 100 e 133 dias, respectivamente (HC n. 602.425/SC, TERCEIRA SEÇÃO, julgado em 10/3/2021, DJe de 6/4/2021). 3. Embargos de declaração acolhidos com efeitos infringentes. ACÓRDÃO Vistos, relatados e discutidos os autos em que são partes as acima indicadas, acordam os Ministros da Sexta Turma do Superior Tribunal de Justiça, por unanimidade, acolher os embargos de declaração, com efeitos infringentes, nos termos do voto do Sr. Ministro Relator. Os Srs. Ministros Olindo Menezes (Desembargador Convocado do TRF 1ª Região), Laurita Vaz, Sebastião Reis Júnior e Rogerio Schietti Cruz votaram com o Sr. Ministro Relator.
RELATÓRIO O EXMO. SR. MINISTRO ANTONIO SALDANHA PALHEIRO (Relator): Trata-se de embargos de declaração opostos por FERNANDO LUIZ DA ROCHA contra acórdão da Sexta Turma assim ementado: EXECUÇÃO PENAL. AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. REMIÇÃO. APROVAÇÃO NO ENCCEJA. BASE DE CÁLCULO. 1. "A Resolução do CNJ n. 44/2013, ao mencionar os 50%, dispôs que esses devem incidir sobre as 1.200h para o ensino médio ou sobre as 1.600h para o ensino fundamental, o que resulta em 600h ou 800h, sendo essa a base de cálculo para a remição" (AgRg no HC n. 496.499/SC, relator Ministro SEBASTIÃO REIS JÚNIOR, SEXTA TURMA, julgado em 19/5/2020, DJe 27/5/2020). 2. Na hipótese, tendo o agravante atingido a aprovação em três áreas de conhecimento do ENCCEJA e considerando a base de cálculo aplicável ao caso - 50% de 1.200 horas do ensino médio -, não há nenhuma ilegalidade em razão da remição de pena calculada em 30 dias. 3. Agravo regimental desprovido. Nas razões destes embargos de declaração, o embargante sustenta a existência de contradição no acórdão embargado. Alega que a Terceira Seção desta Corte pacificou o tema em outro sentido. Aduz que faz jus à remição de 66 dias da pena pelo estudo, pela aprovação parcial no Exame Nacional para Certificação de Competências de Jovens e Adultos (ENCCEJA), conforme a nova orientação sedimentada. Ao final, requer seja sanado o vício e reformado o decisum embargado. O Ministério Publico Federal opinou pela rejeição dos embargos de declaração. Intimado, o Ministério Público do Estado de Santa Catarina apresentou impugnação ao recurso. É o relatório. VOTO O EXMO. SR. MINISTRO ANTONIO SALDANHA PALHEIRO (Relator): Os embargos de declaração, no processo penal, são oponíveis com fundamento na existência de ambiguidade, obscuridade, contradição e/ou omissão no decisum embargado e, por isso, não constituem instrumento adequado para demonstração de inconformismos da parte com o resultado do julgado e/ou para formulação de pretensões de modificações do entendimento aplicado, salvo quando, excepcionalmente, cabíveis os efeitos infringentes. Nesse sentido: RECURSO DE EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. OMISSÃO CONFIGURADA. POSSIBILIDADE DE OFERTA DA SUSPENSÃO CONDICIONAL DO PROCESSO. EMBARGOS ACOLHIDOS COM EFEITOS INFRINGENTES. I - Admitem-se os embargos declaratórios quando houver no decisum ambiguidade, obscuridade, contradição ou omissão. Podem também ser admitidos para a correção de eventual erro material, consoante o hoje previsto no CPC, sendo possível igualmente, apenas excepcionalmente, a alteração ou modificação do decisum embargado, nos efeitos infringentes. .. V - Digno de nota que a proposta de suspensão da pena não subsiste, pelos motivos já exarados no v. acórdão da origem. Pode-se afirmar que o eg. Tribunal a quo, bem verdade, não deixou de prestar a devida jurisdição, pois refutou expressamente a tese de necessidade de oferta da suspensão condicional do processo e da pena, em recurso de embargos de declaração em apelação criminal, nos seguintes termos (fl. 273): "A suspensão condicional do processo somente é aplicável no momento do oferecimento da denúncia, conforme previsto no artigo 89, caput da lei nº 9.099/95. A suspensão condicional da pena só é aplicada nos casos em que não houve substituição da pena, nos moldes do artigo 77, III do Código Penal." Embargos de declaração acolhidos com efeitos infringentes. Ordem concedida, de ofício, para anular o trânsito em julgado e, parcialmente, o julgamento do recurso de embargos de declaração em apelação criminal da origem, apenas para determinar a remessa dos autos ao d. Ministério Público, para que se manifeste sobre a possibilidade de concessão da suspensão condicional do processo, no que diz respeito ao delito remanescente. (EDcl no AgRg no HC 632.003/RS, Rel. Ministro FELIX FISCHER, QUINTA TURMA, julgado em 18/05/2021, DJe 31/05/2021) O acórdão embargado concluiu que, aplicável a base de cálculo de 50% de 1.200 horas do ensino médio, a aprovação em 3 áreas de conhecimento do ENCCEJA acarretaria a remição de 30 dias de pena. Contudo, a Terceira Seção desta Corte, por ocasião do julgamento do HC n. 602.425/SC, decidiu que a base de cálculo da carga horária, a fim de dar aplicação do disposto no art. 126 da Lei de Execução Penal aos apenados que realizam estudos por conta própria conforme a Recomendação n. 44/2013 do Conselho Nacional de Justiça, seria de 1.200 horas para o ensino médio e de 1.600 horas para o ensino fundamental, ou 100 e 133 dias, respectivamente (HC n. 602.425/SC, TERCEIRA SEÇÃO, julgado em 10/3/2021, DJe de 6/4/2021). Nesse mesmo sentido: EMBARGOS DE DECLARAÇÃO EM AGRAVO REGIMENTAL EM HABEAS CORPUS. EXECUÇÃO PENAL. REMIÇÃO DA PENA. REMIÇÃO PELO ESTUDO. APROVAÇÃO NO EXAME NACIONAL PARA CERTIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIAS DE JOVENS E ADULTOS. ENCCEJA. RECOMENDAÇÃO CNJ N. 44/2013. WRIT INDEFERIDO LIMINARMENTE. PARECER MINISTERIAL PELO NÃO PROVIMENTO DO RECURSO. APLICAÇÃO DE ENTENDIMENTO FIRMADO PELA TERCEIRA SEÇÃO DO STJ. ILEGALIDADE MANIFESTA EVIDENCIADA. AGRAVO PROVIDO. ACLARATÓRIOS. ALEGAÇÃO DE ERRO MATERIAL. APROVAÇÃO NO ENCCEJA-ENSINO MÉDIO. ERRO CORRIGIDO. ALTERAÇÃO DE QUANTIDADE DE DIAS REMIDOS. 133 DIAS. PRECEDENTES. ALEGAÇÃO DE OMISSÃO. LEI N. 9.394/96, DIANTE DO DISPOSTO NA RESOLUÇÃO N. 3/2010 DO CNE. NÃO OCORRÊNCIA. 1. A Terceira Seção desta Corte Superior, no julgamento do HC 602.425/SC (Rel. Ministro REYNALDO SOARES DA FONSECA, DJe 06/04/2021), unificou o entendimento no sentido de que a remição pelo estudo decorrente da aprovação no Exame Nacional de Certificação de Competências de Jovens e Adultos - ENCCEJA, nos termos da Recomendação n. 44/2013, do Conselho Nacional de Justiça - CNJ, deve se dar, em nível médio, na proporção de 20 dias de desconto da pena para a aprovação em cada uma das 5 áreas, e de 26 dias, na hipótese do exame de nível fundamental. Tratando-se de aprovação integral com a certificação de conclusão de nível, os dias remidos devem ser acrescidos de 1/3, nos termos do art. 126, § 5º da Lei de Execução Penal LEP (AgRg no HC n. 591.088/SC, Ministro Joel Ilan Paciornik, Quinta Turma, DJe 30/4/2021). 2. In casu, considerando a aprovação em todas as áreas de conhecimento, o embargado faz jus a remição de 100 dias, acrescidos de 1/3, totalizando um total de 133 dias remidos. Erro material reconhecido. 3. Inexiste omissão quanto ao regramento decorrente da Lei n. 9.394/1996, diante do disposto na Resolução nº 3/2010 do CNE, uma vez que a alegação foi enfrentada e rechaçada no acórdão do HC n. 602.425/SC: com o intuito de "fechar esse espaço deixado pelo CNJ" fez-se uso da LDB, na qual consta que a carga anual mínima para o ensino fundamental é de 800 horas, sendo natural que ela seja menor no início e maior no final. Relevante consignar, ademais, que o art. 4º, II, da Res. 03/2010 do CNE, não impede esta interpretação. Pelo contrário, a referida norma menciona que 1600 horas equivalem apenas à duração mínima para os anos finais do Ensino Fundamental (HC n. 602.425/SC, Ministro Reynaldo Soares da Fonseca, Terceira Seção, DJe 6/4/2021). 4. Embargos de declaração conhecidos e parcialmente acolhidos para reconhecer a ocorrência de erro material no acórdão de fls. 143/150, com atribuição de efeitos modificativos, para declarar remidos 133 dias de pena, considerando a aprovação total do embargado nas cinco áreas de conhecimento do ENCCEJA-nível médio, acrescido de 1/3 (art. 126, § 5º, da LEP), referente à Execução n. 0004071-83.2016.8.24.0020 da Vara de Execuções Penais da comarca de Criciúma/SC. (EDcl no AgRg no HC 578.344/SC, Rel. Ministro SEBASTIÃO REIS JÚNIOR, SEXTA TURMA, julgado em 22/06/2021, DJe 28/06/2021, grifei.) EMBARGOS DE DECLARAÇÃO NO AGRAVO REGIMENTAL NO HABEAS CORPUS. EXECUÇÃO PENAL. REMIÇÃO POR ESTUDOS. ART. 126 DA LEI DE EXECUÇÃO PENAL LEP. RECOMENDAÇÃO N. 44/2013 DO CONSELHO NACIONAL DE JUSTIÇA CNJ. BASE DE CÁLCULO. ARTS. 24, I, E 35 DA LEI 9.394/1996. APROVAÇÃO TOTAL NO ENSINO MÉDIO. EMBARGOS ACOLHIDOS. 1. A Terceira Seção desta Corte Superior, no julgamento do HC 602.425/SC, Rel. M inistro REYNALDO SOARES DA FONSECA, DJe 6/4/2021, unificou o entendimento no sentido de que a remição pelo estudo decorrente da aprovação no Exame Nacional de Certificação de Competências de Jovens e Adultos ENCCEJA, nos termos da Recomendação n. 44/2013, do Conselho Nacional de Justiça CNJ, deve se dar, em nível médio, na proporção de 20 dias de desconto da pena para a aprovação em cada uma das 5 áreas, e de 26 dias, na hipótese do exame de nível fundamental, somando-se, ainda, 1/3 (um terço), se houver conclusão certificada do curso, nos termos do § 5º, do art. 126, da Lei de Execuções Penais LEP. 2. A hipóteses dos autos trata de aprovação em todas as áreas de conhecimento do ensino médio. 3. Embargos de declaração acolhidos, para determinar que sejam considerados apenas 133 dias de remição na pena do embargado. (EDcl no AgRg no HC 578.558/SC, Rel. Ministro JOEL ILAN PACIORNIK, QUINTA TURMA, julgado em 22/06/2021, DJe 24/06/2021, grifei.) Sendo assim, em razão da aprovação em 3 campos de conhecimento do ensino médio no ENCCEJA (e-STJ fls. 80), o paciente faz jus à remição de 60 dias de pena. Ante o exposto, acolho os embargos de declaração com efeitos infringentes para conceder a ordem de habeas corpus a fim de conceder a remição de 60 dias de pena. É o voto. Ministro ANTONIO SALDANHA PALHEIRO Relator