REsp 2055836 - ACORDAO
O abono de permanência, por ser pago de forma regular enquanto o servidor permanecer em atividade e por integrar vantagens pecuniárias permanentes nos termos do art. 41 da Lei 8.112/1990, possui natureza remuneratória e permanente; portanto integra a base de cálculo do adicional de férias e da gratificação natalina. A exclusão do abono da base de contribuição previdenciária pela Lei 10.887/2004 não afasta seu caráter remuneratório. Quanto aos honorários em ação civil pública, aplica-se a regra da simetria, e sem prova de má-fé não cabe condenação da União ao pagamento de honorários advocatícios.
- Parties
- Recorrente: UNIÃO; Recorrido: Sindicato dos Servidores do Ministério da Fazenda no Paraná e Santa Catarina - SINDFAZ PR/SC
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 17 June 2025
- Procedural Posture
- Recurso Especial (repetitivo) / Julgamento Na Primeira Seção Acórdão
- Outcome
- Recurso especial parcialmente conhecido e, nessa extensão, parcialmente provido: afastada a condenação da recorrente ao pagamento de honorários advocatícios; fixada tese repetitiva sobre inclusão do abono de permanência na base de cálculo do adicional de férias e da gratificação natalina.
- Legal Topics
- Abono De Permanência, Base De Cálculo, Adicional De Férias, Gratificação Natalina (13º Salário), Honorários Advocatícios, Sistemática Repetitiva
Case Brief
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Parties
UNIÃO
Recorrente
Sindicato dos Servidores do Ministério da Fazenda no Paraná e Santa Catarina - SINDFAZ PR/SC
Recorrido
Procedural Posture
Recurso Especial (repetitivo) / Julgamento Na Primeira Seção Acórdão
Legal Issues
- 1 Natureza jurídica do abono de permanência (remuneratória ou indenizatória)
- 2 Inclusão do abono de permanência na base de cálculo do adicional de férias e da gratificação natalina
- 3 Condenação em honorários advocatícios em ação civil pública
Ratio Decidendi
O abono de permanência, por ser pago de forma regular enquanto o servidor permanecer em atividade e por integrar vantagens pecuniárias permanentes nos termos do art. 41 da Lei 8.112/1990, possui natureza remuneratória e permanente; portanto integra a base de cálculo do adicional de férias e da gratificação natalina. A exclusão do abono da base de contribuição previdenciária pela Lei 10.887/2004 não afasta seu caráter remuneratório. Quanto aos honorários em ação civil pública, aplica-se a regra da simetria, e sem prova de má-fé não cabe condenação da União ao pagamento de honorários advocatícios.
Court Disposition
Recurso especial parcialmente conhecido e, nessa extensão, parcialmente provido: afastada a condenação da recorrente ao pagamento de honorários advocatícios; fixada tese repetitiva sobre inclusão do abono de permanência na base de cálculo do adicional de férias e da gratificação natalina.
Orders
- Afastar a condenação da União ao pagamento de honorários advocatícios
- Fixar a tese repetitiva (Tema 1233): "O abono de permanência, dada sua natureza remuneratória e permanente, integra a base de incidência das verbas calculadas sobre a remuneração do servidor público, tais como o adicional de férias e a gratificação natalina (13º salário)"
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