AREsp 2842360 - DECISAO
Conheceu-se do agravo, mas não se conheceu do recurso especial porque, à luz do precedente vinculante do STF (Tema 1.199) e da Lei 14.230/2021, exige-se a presença de dolo específico para a configuração dos atos de improbidade previstos nos arts. 10 e 11 da LIA; como as instâncias ordinárias afastaram o dolo com base na valoração das provas, a reforma demandaria reexame fático-probatório vedado pela Súmula 7 do STJ.
- Parties
- Agravante: DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - DETRAN/RS; Agravante: ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL; Recorrido: ASSOCIACAO DOS AGENTES E AUXILIARES PENITENCIARIOS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - AAPERGS; Recorrido: ANA TEREZINHA NUNES GOMES; Recorrido: CARLOS UBIRATAN DOS SANTOS; Recorrido: ADESI
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 01 October 2025
- Procedural Posture
- Agravo Em Recurso Especial / Agravo Conhecido Para Não Conhecer Do Recurso Especial
- Outcome
- Agravo conhecido para não conhecer do recurso especial
- Legal Topics
- Improbidade Administrativa, Lei 14.230/2021, Tema 1.199/stf, Súmula 7/stj, Permissão De Uso De Bem Público, Artigos 10 E 11 Da Lei 8.429/1992
Case Brief
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Parties
DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRÂNSITO DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - DETRAN/RS
Agravante
ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
Agravante
ASSOCIACAO DOS AGENTES E AUXILIARES PENITENCIARIOS DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL - AAPERGS
Recorrido
ANA TEREZINHA NUNES GOMES
Recorrido
CARLOS UBIRATAN DOS SANTOS
Recorrido
ADESI
Recorrido
Procedural Posture
Agravo Em Recurso Especial / Agravo Conhecido Para Não Conhecer Do Recurso Especial
Legal Issues
- 1 Se a outorga de permissão de uso de bem público, a título gratuito e sem licitação, configura ato de improbidade nos termos dos arts. 10 e 11 da LIA
- 2 Aplicabilidade das alterações trazidas pela Lei 14.230/2021 e alcance da tese do Tema 1.199/STF quanto à exigência do dolo específico
- 3 Possibilidade de readequação típica (continuidade típico-normativa) diante da nova redação do art. 11 da LIA
Ratio Decidendi
Conheceu-se do agravo, mas não se conheceu do recurso especial porque, à luz do precedente vinculante do STF (Tema 1.199) e da Lei 14.230/2021, exige-se a presença de dolo específico para a configuração dos atos de improbidade previstos nos arts. 10 e 11 da LIA; como as instâncias ordinárias afastaram o dolo com base na valoração das provas, a reforma demandaria reexame fático-probatório vedado pela Súmula 7 do STJ.
Court Disposition
Agravo conhecido para não conhecer do recurso especial
Orders
- Agravo conhecido para não conhecer do recurso especial
- Publique-se
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