REsp 1903134 - DECISAO

REsp 1903134 - DECISAO

Por serem as contribuições ao salário-educação arrecadadas pela União (Receita Federal) e o FNDE constituir mero destinatário dos valores (subvenção econômica) sem capacidade tributária ativa, o FNDE é ilegítimo para figurar no polo passivo ad causam nas demandas que discutem a inexigibilidade da contribuição; assim, deve ser excluído do polo passivo, em consonância com a interpretação da Primeira Seção e da Lei 11.457/2007.

Parties
Recorrente: FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO; Recorrido: produtor rural pessoa física
Court
Superior Tribunal de Justiça
Jurisdiction
Brazil
Judgment Date
01 February 2021
Procedural Posture
Recurso Especial / Provimento Do Recurso Especial Pelo STJ
Outcome
Recurso Especial provido
Legal Topics
Legitimidade Passiva, Salário Educação, Contribuições Destinadas a Terceiros, Repetição De Indébito, Ilegitimidade Passiva Ad Causam

Case Brief

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Parties

FUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO

Recorrente

produtor rural pessoa física

Recorrido

Procedural Posture

Recurso Especial / Provimento Do Recurso Especial Pelo STJ

  1. 1 legitimidade passiva do FNDE em ações que discutem inexigibilidade da contribuição ao salário-educação
  2. 2 distinção entre ente arrecadador (capacidade tributária ativa) e destinatário do produto arrecadado (subvenção econômica)
  3. 3 alcance da Lei 11.457/2007 sobre legitimidade para responder a ações relativas a contribuições de terceiros

Ratio Decidendi

Por serem as contribuições ao salário-educação arrecadadas pela União (Receita Federal) e o FNDE constituir mero destinatário dos valores (subvenção econômica) sem capacidade tributária ativa, o FNDE é ilegítimo para figurar no polo passivo ad causam nas demandas que discutem a inexigibilidade da contribuição; assim, deve ser excluído do polo passivo, em consonância com a interpretação da Primeira Seção e da Lei 11.457/2007.

Court Disposition

Recurso Especial provido

Orders

  • Dar provimento ao Recurso Especial para excluir o FNDE do polo passivo da demanda, com fundamento no art. 255, § 4º, III, do RISTJ.