REsp 1721957 - ACORDAO
A Primeira Seção do STJ, no EREsp 1.619.954/SC, firmou que, após a vigência da Lei 11.457/2007, as entidades destinatárias das contribuições de terceiros (ex.: ABDI, APEX, SEBRAE, SENAC, SESC, INCRA) deixaram de ter legitimidade passiva ad causam, por serem meros destinatários de subvenção econômica e por ter sido centralizada na Receita Federal a arrecadação e restituição, de modo que apenas a União/Fazenda Nacional possui legitimidade para figurar no polo passivo nas ações que discutem a exigibilidade, restituição ou compensação dessas contribuições; diante disso, o recurso especial foi provido e o voto do Relator retificado para declarar a ilegitimidade passiva dos destinatários.
- Parties
- Recorrente: São Francisco Resgate Ltda.; Recorrida: Fazenda Nacional
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 04 November 2021
- Procedural Posture
- Recurso Especial / Julgamento
- Outcome
- Recurso Especial provido
- Legal Topics
- Legitimidade Passiva Ad Causam, Contribuições Destinadas a Terceiros, Sistema S, Lei 11.457/2007, Litisconsórcio Passivo Necessário
Case Brief
Summary, issues, holding and outcome
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Parties
São Francisco Resgate Ltda.
Recorrente
Fazenda Nacional
Recorrida
Procedural Posture
Recurso Especial / Julgamento
Legal Issues
- 1 legitimidade passiva das entidades destinatárias das contribuições de terceiros
- 2 efeito da Lei 11.457/2007 sobre a centralização da arrecadação e sobre o sujeito passivo da relação tributária
- 3 existência de litisconsórcio passivo necessário entre a União/Fazenda Nacional e os destinatários da arrecadação
Ratio Decidendi
A Primeira Seção do STJ, no EREsp 1.619.954/SC, firmou que, após a vigência da Lei 11.457/2007, as entidades destinatárias das contribuições de terceiros (ex.: ABDI, APEX, SEBRAE, SENAC, SESC, INCRA) deixaram de ter legitimidade passiva ad causam, por serem meros destinatários de subvenção econômica e por ter sido centralizada na Receita Federal a arrecadação e restituição, de modo que apenas a União/Fazenda Nacional possui legitimidade para figurar no polo passivo nas ações que discutem a exigibilidade, restituição ou compensação dessas contribuições; diante disso, o recurso especial foi provido e o voto do Relator retificado para declarar a ilegitimidade passiva dos destinatários.
Court Disposition
Recurso Especial provido
Orders
- Declarar a ilegitimidade passiva ad causam dos destinatários das contribuições de terceiros (ex.: ABDI, APEX, SEBRAE, SENAC, SESC, INCRA) para ações que visem à cobrança ou restituição dessas contribuições após a vigência da Lei 11.457/2007
- Determinar o retorno dos autos ao Tribunal de origem para que prossiga no julgamento das apelações e da remessa necessária
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