SS 3588 - DECISAO
Mantida a suspensão da tutela provisória deferida no TJDFT porque o Distrito Federal, na qualidade de pessoa jurídica de direito público interessada (intervenção anômala), demonstrou reflexos econômicos e riscos concretos à saúde e à ordem pública decorrentes de comprovadas falhas reiteradas na execução do Contrato 058/2021, e as manifestações do Ministério Público estadual e federal reforçaram a presença de grave lesão; o incidente cautelar, por sua natureza, não é veículo adequado para reexaminar o mérito do Mandado de Segurança originário, devendo manter-se a medida liminar para resguardar o interesse público enquanto a questão principal é julgada na seara própria.
- Parties
- Requerente: DISTRITO FEDERAL; Impetrante/contratada Na Origem: Salutar Alimentação e Serviços Ltda.; Autor Da Decisão Combatida/relator Na Origem: Desembargador Robson Barbosa de Azevedo / Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios (TJDFT); Administrador Contratual/terceiro Interessado: Instituto de Gestão Estratégica de Saúde do Distrito Federal (IGESDF); Contratada Substituta/fornecedora Atual: Máxima Refeições e Segurança Eletrônica Ltda. / Máxima Facility e Soluções Ltda.
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Jurisdiction
- Brazil
- Judgment Date
- 22 September 2025
- Procedural Posture
- Suspensão De Segurança / Decisão Interlocutória (liminar) Proferida Pelo Stj, Manutenção Da Liminar No Incidente
- Outcome
- Pedido de Suspensão de Segurança deferido; mantida suspensa a tutela provisória deferida na Apelação 0714904-41.2025.8.07.0000.
- Legal Topics
- Suspensão De Segurança, Intervenção Anômala, Contrato Administrativo, Rescisão Unilateral, Tutela Provisória, Saúde Pública, Ordem Econômica, Legitimidade Ativa, Contraditório E Ampla Defesa
Case Brief
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Parties
DISTRITO FEDERAL
Requerente
Salutar Alimentação e Serviços Ltda.
Impetrante/contratada Na Origem
Desembargador Robson Barbosa de Azevedo / Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios (TJDFT)
Autor Da Decisão Combatida/relator Na Origem
Instituto de Gestão Estratégica de Saúde do Distrito Federal (IGESDF)
Administrador Contratual/terceiro Interessado
Máxima Refeições e Segurança Eletrônica Ltda. / Máxima Facility e Soluções Ltda.
Contratada Substituta/fornecedora Atual
Procedural Posture
Suspensão De Segurança / Decisão Interlocutória (liminar) Proferida Pelo Stj, Manutenção Da Liminar No Incidente
Legal Issues
- 1 legitimidade do Distrito Federal para propor Suspensão de Segurança por intervenção anômala
- 2 presença de grave lesão à ordem, à saúde e à economia públicas em razão de inexecução contratual no fornecimento de alimentação hospitalar
- 3 limites da via suspensiva (não é sucedâneo recursal) e consequente vedação a exame aprofundado do mérito do Mandado de Segurança na via cautelar
Ratio Decidendi
Mantida a suspensão da tutela provisória deferida no TJDFT porque o Distrito Federal, na qualidade de pessoa jurídica de direito público interessada (intervenção anômala), demonstrou reflexos econômicos e riscos concretos à saúde e à ordem pública decorrentes de comprovadas falhas reiteradas na execução do Contrato 058/2021, e as manifestações do Ministério Público estadual e federal reforçaram a presença de grave lesão; o incidente cautelar, por sua natureza, não é veículo adequado para reexaminar o mérito do Mandado de Segurança originário, devendo manter-se a medida liminar para resguardar o interesse público enquanto a questão principal é julgada na seara própria.
Court Disposition
Pedido de Suspensão de Segurança deferido; mantida suspensa a tutela provisória deferida na Apelação 0714904-41.2025.8.07.0000.
Orders
- Oficie-se ao Relator da Apelação Cível n. 0714904-41.2025.8.07.0000, da 7ª Turma Cível do Tribunal de Justiça do Distrito Federal e Territórios (TJDFT), para comunicar esta decisão.
- Informe o Distrito Federal nos autos as providências que tomou no sentido da realização da licitação no prazo de 10 dias.
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