Indisponibilidadedebens Superior Tribunal De Justi a Unknown 6a3e25e57ccdbf40b17b3e1a
- Status
- Judgment
- Jurisdiction
- Brazil
- Court
- Superior Tribunal de Justiça
- Posture
- Agravo / Decisão
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- Posture
- Agravo / Decisão
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01
Holding and result
Porquanto a matéria sobre a inclusão da multa civil na indisponibilidade de bens está afetada ao rito dos recursos repetitivos (Tema 1.055), determinou-se a devolução dos autos ao Tribunal de origem para que, após a publicação do acórdão proferido sob a sistemática dos recursos repetitivos, negue seguimento ao Recurso Especial se o acórdão recorrido estiver em conformidade com o entendimento do STJ ou encaminhe os autos ao órgão julgador para juízo de retratação se divergir, vedando-se o exame de questões diversas enquanto o tema estiver pendente, nos termos dos arts. 1.030, 1.040 e 1.041, § 2º, do CPC.
Court disposition
Autos devolvidos ao Tribunal de origem para decisão após publicação do acórdão sobre o Tema 1.055.
Orders
- Determino a devolução dos autos ao Tribunal de origem, com baixa.
- Após a publicação do acórdão proferido sob a sistemática dos recursos repetitivos: a) negar seguimento ao Recurso Especial se o acórdão recorrido estiver em conformidade com o entendimento do STJ; b) encaminhar os autos ao órgão julgador para realização do juízo de retratação se o acórdão recorrido divergir do entendimento do STJ.
- Obstar o exame de questões diversas das que estão pendentes de julgamento sob o rito dos recursos repetitivos, na forma do art. 1.041, § 2º, do CPC.
- Publique-se. Intimem-se.
02
Procedural history
Posture
Agravo / Decisão
03
Questions and positions
Legal issues
- 01
possibilidade de inclusão da multa civil na medida de indisponibilidade de bens decretada em ação de improbidade administrativa
- 02
afetação da matéria ao rito dos recursos repetitivos (Tema 1.055)
- 03
limites da indisponibilidade de bens quanto ao ressarcimento do erário
Party arguments
- Applicant
- Pretensão recursal de inclusão do valor da multa civil no decreto de indisponibilidade de bens.
- Respondent
- Tribunal de origem decretou indisponibilidade apenas sobre bens necessários ao integral ressarcimento do dano, referente aos valores efetivamente pagos pelo contrato, excluindo a multa civil e danos morais coletivos, conforme precedentes do Superior Tribunal de Justiça.
04
Court’s reasoning
Legal principles
- 01
corolário da indisponibilidade do interesse público (cit. no acórdão)
princípio do in dubio pro societate
- 02
art. 7º da Lei 8.429/1992 e precedentes do STJ
indisponibilidade de bens para recomposição do erário
- 03
Tema 1.055 (REsp 1.862.792/PR e REsp 1.862.797/PR)
afetação de recurso ao rito dos recursos repetitivos
- 04
art. 1.041, § 2º, do CPC
limitação ao exame de questões diversas enquanto o tema estiver afetado
- 05
arts. 1.030 e 1.040 do CPC
procedimento após publicação de acórdão em recursos repetitivos
05
Ratio, limits and disposition
Ratio decidendi
Porquanto a matéria sobre a inclusão da multa civil na indisponibilidade de bens está afetada ao rito dos recursos repetitivos (Tema 1.055), determinou-se a devolução dos autos ao Tribunal de origem para que, após a publicação do acórdão proferido sob a sistemática dos recursos repetitivos, negue seguimento ao Recurso Especial se o acórdão recorrido estiver em conformidade com o entendimento do STJ ou encaminhe os autos ao órgão julgador para juízo de retratação se divergir, vedando-se o exame de questões diversas enquanto o tema estiver pendente, nos termos dos arts. 1.030, 1.040 e 1.041, § 2º, do CPC.
Obiter and limits
- A indisponibilidade deve incidir sobre quantos bens se façam necessários ao integral ressarcimento do dano, referente aos valores efetivamente pagos pelo contrato, excluída a multa civil e danos morais coletivos (precedentes do STJ).
Court disposition
Autos devolvidos ao Tribunal de origem para decisão após publicação do acórdão sobre o Tema 1.055.
- Determino a devolução dos autos ao Tribunal de origem, com baixa.
- Após a publicação do acórdão proferido sob a sistemática dos recursos repetitivos: a) negar seguimento ao Recurso Especial se o acórdão recorrido estiver em conformidade com o entendimento do STJ; b) encaminhar os autos ao órgão julgador para realização do juízo de retratação se o acórdão recorrido divergir do entendimento do STJ.
- Obstar o exame de questões diversas das que estão pendentes de julgamento sob o rito dos recursos repetitivos, na forma do art. 1.041, § 2º, do CPC.
- Publique-se. Intimem-se.
Source and reliance status
Superior Tribunal de Justiça
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Judgment text
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Superior Tribunal de Justiça
Judgment
DECISÃO Trata-se de Agravo contra decisão que não admitiu Recurso Especial interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do Mato Grosso do Sul assim ementado: EMENTA - AGRAVO DE INSTRUMENTO - AÇÃO CIVIL DE IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA - INDISPONIBILIDADE DOS BENS - REQUISITOS PRESENTES - ENRIQUECIMENTO ILÍCITO E PREJUÍZO AO ERÁRIO - NÃO INCLUSÃO DE MULTA E DANOS MORAIS COLETIVOS - RECURSO CONHECIDO - CONTRA O PARECER - PARCIALMENTE PROVIDO 1 O contexto fático-probatório constante nos autos é suficiente para alicerçar, neste momento processual, a existência de indícios veementes de ato de improbidade administrativa, sendo evidente que, por observância ao princípio do in dubio pro societate, corolário da indisponibilidade do interesse público, o recurso não merece ser provido no que tange às indisponibilidade de bens, mantendo-se a medida com a finalidade de possibilitar a recomposição ao erário. 2 Destarte, a referida indisponibilidade de bens, prevista no art. 7º, da Lei 8.429, de 02/06/1992 (Lei de Improbidade Administrativa), deve incidir sobre quantos bens se façam necessários ao integral ressarcimento do dano, referente aos valores efetivamente pagos pelo contrato, excluída multa civil e danos morais coletivos (precedentes do Superior Tribunal de Justiça). Recurso conhecido e, contra o parecer, parcialmente provido. Apontou-se no Recurso Especial ofensa aos arts. 5º e 7ºda
Lei 8.429/1992. Contrarrazões às fls. 130-146, e-STJ. O Ministério Público opinou pelo provimento do Apelo (fls. 189-195, e-STJ). É o relatório. Decido. Os autos foram recebidos neste Gabinete em 1º de fevereiro de 2021. Em Ação por Improbidade Administrativa, o Tribunal de origem decretou a indisponibilidade dos bens, afirmando que a cautelar deve "incidir sobre quantos bens se façam necessários ao integral ressarcimento do dano, referente aos valores efetivamente pagos pelo contrato, excluída multa civil e danos morais coletivos (precedentes do Superior Tribunal de Justiça)". A pretensão recursal -inclusão do valor da multa no decreto de indisponibilidade -veicula matériaafetada pela Primeira Seção ao rito dos recursos repetitivos como Tema 1.055, que cuida da seguinte controvérsia (REsp1.862.792/PR e REsp 1.862.797/PR): Definir se é possível - ou não - ainclusãodo valor de eventualmultacivil na medida deindisponibilidadede bens decretada na ação deimprobidadeadministrativa, inclusive naquelas demandas ajuizadas com esteio na alegada prática de conduta prevista no art. 11 da Lei 8.429/1992, tipificador da ofensa aos princípios nucleares administrativos. Diante do exposto, determino a devolução dos autos ao Tribunal de origem,com a devida baixa, para que, após a publicação do acórdão proferido sob a sistemática dos recursos repetitivos, e em observância aos arts. 1.030 e 1.040
do CPC: a) negue seguimento ao Recurso Especial se o acórdão recorrido estiver em conformidade com o entendimento do STJ; b) encaminhe os autos ao órgão julgador para realização do juízo de retratação se o acórdão recorrido divergir do entendimento do STJ. Observe-se, ainda, que, na forma do art. 1.041, § 2º, do CPC, fica obstado o exame de questões diversas das que estão pendentes de julgamento sob o rito dos Recurso Especiais repetitivos. Após a publicação de julgamento do tema afetado, devem os autos ser remetidos ao STJ, se for o caso, para apreciação das demais questões. Publique-se. Intimem-se.
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