Brazil Judgment

Superior Tribunal de Justiça

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01

Holding and result

Havendo litispendência entre o mandado de segurança e a ação ordinária 0002160-95.2012.4.01.3400, ambas dirigidas ao mesmo resultado prático e à mesma causa de pedir (pagamento de indenização retroativa por anistia política), impõe-se o obstáculo processual negativo que autoriza a denegação da ordem, nos termos do art. 6º, §5º, da Lei n. 12.016/2009.

Court disposition

ordem denegada nos termos do art. 6º, §5º, da Lei n. 12.016/2009

Orders

  • DENEGO a ordem nos termos do art. 6º, § 5º, da Lei n. 12.016/2009.
  • Sem honorários advocatícios, nos moldes do art. 25 da Lei n. 12.016/2009 e da Súmula 105/STJ.
  • Intimem-se.
  • Publique-se.

02

Material facts

Parties

ODENIR JOSÉ DE SOUZA BRANDÃO - ESPÓLIO (representado pela inventariante TÂNIA APARECIDA CAMARGO DA SILVA)

Impetrante

MINISTRO DE ESTADO DA DEFESA

Impetrado

Amounts and remedies

  • Valor Total Indenizável: BRL 244,125

03

Procedural history

  1. Posture

    Mandado De Segurança / Decisão Denegatória

04

Questions and positions

Legal issues

Party arguments

Applicant
A Portaria MJ n. 2.325/2002 declarou o de cujus anistiado político e reconheceu direito a reparação econômica de caráter indenizatório em prestação mensal, com efeitos retroativos, perfazendo o total indenizável de R$ 244.125,00, e a autoridade coatora não efetuou o pagamento das parcelas retroativas.
Respondent
A autoridade coatora alegou e comprovou a existência de litispendência com a ação ordinária n. 0002160-95.2012.4.01.3400, em que o espólio figura como parte legítima, já com execução em andamento e expedição de precatório, razão pela qual não cabe processamento simultâneo do mandado de segurança.

05

Court’s reasoning

  1. 01

    art. 6º, §5º, Lei n. 12.016/2009

    Denegação da ordem por litispendência prevista no art. 6º, §5º da Lei n. 12.016/2009

  2. 02

    arts. 10 e 317 do CPC

    Incumbência de intimação e produção de provas nos termos dos arts. 10 e 317 do CPC para verificação de litispendência

  3. 03

    art. 25 da Lei n. 12.016/2009 e Súmula 105/STJ

    Ausência de condenação em honorários no mandado de segurança

  4. 04

    Jurisprudência citada (AgInt no MS 15.497/DF e outros precedentes do STJ)

    Vedação à duplicação de chances processuais (proibição de tramitação simultânea de ações que possam duplicar provimento favorável)

06

Ratio, limits and disposition

Ratio decidendi

Havendo litispendência entre o mandado de segurança e a ação ordinária 0002160-95.2012.4.01.3400, ambas dirigidas ao mesmo resultado prático e à mesma causa de pedir (pagamento de indenização retroativa por anistia política), impõe-se o obstáculo processual negativo que autoriza a denegação da ordem, nos termos do art. 6º, §5º, da Lei n. 12.016/2009.

Obiter and limits

  • Havia possibilidade de o espólio aproveitar execução já em curso na ação ordinária, inclusive tendo sido oportunizado provar associação ao exequente daquele feito.
  • O sistema processual não admite 'duplicação de chances' de vitória decorrente da tramitação simultânea de ações com o mesmo objeto e causa de pedir.
  • Em caso de inércia do impetrante para impugnar preliminar de mérito, o feito poderia ser extinto sem exame do mérito.

Court disposition

ordem denegada nos termos do art. 6º, §5º, da Lei n. 12.016/2009

  • DENEGO a ordem nos termos do art. 6º, § 5º, da Lei n. 12.016/2009.
  • Sem honorários advocatícios, nos moldes do art. 25 da Lei n. 12.016/2009 e da Súmula 105/STJ.
  • Intimem-se.
  • Publique-se.

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DECISÃO Trata-se de mandado de segurança com pedido de liminar impetrado por ODENIR JOSÉ DE SOUZA BRANDÃO - ESPÓLIO, representado pela inventariante TÂNIA APARECIDA CAMARGO DA SILVA, contra ato omissivo do MINISTRO DE ESTADO DA DEFESA, consubstanciado no não pagamento da parcela correspondente aos valores retroativos previstos na Portaria MJ n. 2.325, 17 de dezembro de 2002, que o declarou como anistiado político (e-STJ fl. 11). A impetrante alega que a referida portaria, editada pelo Ministro da Justiça, reconheceu a condição de anistiado do de cujus, concedendo-lhe reparação econômica de caráter indenizatório, em prestação mensal, com efeitos passados, perfazendo um total indenizável de R$ 244.125,00 (duzentos e quarenta e quatro milcento e vinte e cinco reais). Sustenta que, não obstante o ato atacado tenha sido parcialmente cumprido, até o presente momento a autoridade coatora não realizou o pagamento dos valores pretéritos. Nas informações apresentadas, e-STJ fls. 83/305, a autoridade coatora afirma a existência de litispendência entre o presente processo e a ação ordinária n. 0002160-95.2012.4.01.3400 em trâmite na 7ª Vara Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal. Em sequência, o MPF opinou pela concessão da ordem (e-STJ fls. 309/313). Havia fundada possibilidade de litispendência entre o presente feito e a ação ordinária que tramita no primeiro grau, especialmente

quando se observava que, em decisão naqueles autos (e-STJ fl. 299), foi oportunizado à impetrante o direito de provar que o falecido era associado à exequente daquele feito, para se valer da execução que ali já estava em andamento. Com efeito, em atenção ao disposto nos arts. 10 e 317 do CPC, intimei as partes para, no prazo comum de 15 (quinze) dias: a) em relação à impetrada, trazer aos autos informações (com suas respectivas provas) atualizadas sobre a ação ordinária n. 0002160-95.2012.4.01.3400, em trâmite na 7ª Vara Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal, no que toca à parte autora, de modo a confirmar a alegada litispendência; b) quanto à parte impetrante, poderá manifestar-se fundamentadamente sobre a possível preliminar de mérito, ciente de que, em caso de inércia, o feito poderá ser extinto sem exame de mérito. A parte demandada se manifestou e juntou provas do que seria a confirmação da litispendência alegada (e-STJ fls. 347/2.089 e 350/410), ao passo que a demandante ficou inerte (e-STJ fl. 411). Dito isso, tenho como caracterizada a litispendência entre o presente mandado de segurança e a ação ordinária n. 0002160-95.2012.4.01.3400, em trâmite na 7ª Vara Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal. Com a juntada de provas pela parte ré, restou demonstrado que o resultado prático de ambas as ações era o mesmo (pagamento de indenização retroativa

decorrente de anistia política) e ancorados, no geral, na mesma causa de pedir (inércia da Administração em cumprir o ato de reconhecimento de tal direito) - e-STJ fls. 364/370. Provou-se, ainda, que o espólio de ODENIR JOSÉ DE SOUZA BRANDÃO não só foi considerado parte legítima para execução dos valores decorrentes da ação ordinária n. 0002160-95.2012.4.01.3400 (e-STJ fls. 2.074/2.089), como em favor dele já foi expedido até precatório (e-STJ fls. 351/352). Verificado que a providência requerida na ação mandamental e aquela pleiteada em anterior ação ordinária convergem, ao final, para o mesmo resultado prático pretendido e sob a mesma causa petendi, há pressuposto processual negativo apto a obstar o regular processamento deste segundo feito (MS 21.734/DF, rel. Ministro GURGEL DE FARIA, PRIMEIRA SEÇÃO,DJe 09/12/2016). Neste sentido: AgInt no MS 24.832/DF, rel. Ministro FRANCISCO FALCÃO, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 23/10/2019, DJe 28/10/2019; AgInt no MS 23.245/DF, rel. Ministro FRANCISCO FALCÃO, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 11/04/2018, DJe 19/04/2018; MS 19.095/DF, rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 27/05/2015, DJe 02/06/2015; AgRg no MS 20.548/DF, rel. Ministro OG FERNANDES, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 10/06/2015, DJe 18/06/2015; MS 19.095/DF, rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 27/05/2015, DJe 02/06/2015. Aliás, o sistema processual

não admite "duplicação de chances" de vitória para o autor, que decorreria da tramitação simultânea de um processo da Justiça Federal de 1º grau (atualmente no Tribunal Regional Federal da 1ª Região) e outro originalmente no Superior Tribunal de Justiça (AgInt no MS 15.497/DF, rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 08/02/2017, DJe 26/04/2017). Ante o exposto, DENEGO a ordem nos termos do art. 6º, § 5º, da Lei n. 12.016/2009. Sem honorários advocatícios, nos moldes do art. 25 da Lei n. 12.016/2009 e da Súmula 105/STJ. Intimem-se. Publique-se.

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Authorities

Authorities used by the court

Cases, legislation, regulations, and constitutional provisions identified in the available record.

MS 21.734/DF, rel. Ministro GURGEL DE FARIA, PRIMEIRA SEÇÃO, DJe 09/12/2016

Case cited

AgInt no MS 24.832/DF, rel. Ministro FRANCISCO FALCÃO, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 23/10/2019, DJe 28/10/2019

Case cited

AgInt no MS 23.245/DF, rel. Ministro FRANCISCO FALCÃO, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 11/04/2018, DJe 19/04/2018

Case cited

MS 19.095/DF, rel. Ministro HUMBERTO MARTINS, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 27/05/2015, DJe 02/06/2015

Case cited

AgRg no MS 20.548/DF, rel. Ministro OG FERNANDES, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 10/06/2015, DJe 18/06/2015

Case cited

AgInt no MS 15.497/DF, rel. Ministro HERMAN BENJAMIN, PRIMEIRA SEÇÃO, julgado em 08/02/2017, DJe 26/04/2017

Case cited

Ação ordinária n. 0002160-95.2012.4.01.3400 (7ª Vara Federal da Seção Judiciária do Distrito Federal)

Case cited

Portaria MJ n. 2.325, 17 de dezembro de 2002

Legislation

Legislation referenced in the available case record.

Lei n. 12.016/2009

Legislation

Legislation referenced in the available case record.

arts. 10 e 317 do CPC

Legislation

Legislation referenced in the available case record.

art. 6º, §5º, da Lei n. 12.016/2009

Legislation

Legislation referenced in the available case record.

art. 25 da Lei n. 12.016/2009

Legislation

Legislation referenced in the available case record.

Súmula 105/STJ

Legislation

Legislation referenced in the available case record.

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