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Superior Tribunal de Justiça

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01

Holding and result

Por se tratar de obrigação contratual positiva e líquida prevista em contrato administrativo, os juros de mora devem ser contados desde o primeiro dia do inadimplemento (vencimento das notas fiscais), nos termos do art. 397 do Código Civil e da jurisprudência consolidada deste STJ; assim, dá-se provimento ao Recurso Especial para reconhecer esse termo inicial.

Court disposition

Recurso Especial provido

Orders

  • Dá-se provimento ao Recurso Especial
  • Invertam-se os ônus sucumbenciais
  • Publique-se
  • Intimem-se

02

Procedural history

  1. Posture

    Recurso Especial / Julgamento De Recurso Especial (decisão De Provimento)

03

Questions and positions

Legal issues

termo inicial dos juros moratórios em contratos administrativos; se incidem a partir do vencimento (inadimplemento) ou a partir da citação do ente público

Party arguments

Applicant
Sustenta violação do art. 397 do Código Civil e divergência jurisprudencial, pleiteando que os juros de mora fluam a partir dos vencimentos das notas fiscais inadimplidas (primeiro dia do inadimplemento).
Respondent
O Tribunal de origem entendeu que os juros de mora incidem a partir da citação do ente público, com fundamento na Lei 11.960/2009 e entendimento do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo.

04

Court’s reasoning

  1. 01

    art. 397 do Código Civil; precedentes do STJ (AgInt no AREsp 1.522.375/RS; AgInt no AREsp 1.347.778/DF; AgInt no AREsp 1.710.336/RS)

    Nos contratos administrativos, os juros de mora, tratando-se de obrigação positiva e líquida (mora ex re), fluem a partir do primeiro dia do inadimplemento (vencimento).

  2. 02

    Lei 11.960/2009; acórdão do Tribunal de Justiça do Estado de São Paulo (constatação no acórdão recorrido)

    Entendimento de que os juros de mora incidentes contra ente público podem ser considerados a partir da citação, nos termos da Lei 11.960/2009, conforme acórdão do Tribunal de origem.

05

Ratio, limits and disposition

Ratio decidendi

Por se tratar de obrigação contratual positiva e líquida prevista em contrato administrativo, os juros de mora devem ser contados desde o primeiro dia do inadimplemento (vencimento das notas fiscais), nos termos do art. 397 do Código Civil e da jurisprudência consolidada deste STJ; assim, dá-se provimento ao Recurso Especial para reconhecer esse termo inicial.

Obiter and limits

  • Citação de precedentes do STJ que consolidam o entendimento de que os juros moratórios nos contratos administrativos fluem a partir do inadimplemento.
  • Parecer do Ministério Público Federal nos autos pelo provimento do recurso.

Court disposition

Recurso Especial provido

  • Dá-se provimento ao Recurso Especial
  • Invertam-se os ônus sucumbenciais
  • Publique-se
  • Intimem-se

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Superior Tribunal de Justiça

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DECISÃO Trata-se de Recurso Especial (art. 105, III, "a" e "c", da CF) interposto contra acórdão do Tribunal de Justiça do estado de São Paulosob o pálio da seguinte ementa: Apelações e Reexame Necessário - Ação de Cobrança - Prestação de serviços de locação de veículos em geral - Serviços prestados à Administração após regular procedimento licitatório - Réu que deixou de efetuar o pagamento - Prova documental da efetiva prestação dos serviços - Obrigação do réu ao pagamento sob pena de estar caracterizado o seu enriquecimento sem causa - Juros de mora - Incidência - Inexistindo no contrato celebrado entre as partes qualquer previsão em sentido contrário, a indenização tem sua mora constituída somente na data da citação do ente público - Precedentes deste Egrégio Tribunal de Justiça e desta E. 11ª Câmara de Direito Público - Sentença de procedência mantida - Recursos oficial e voluntários improvidos. A parte recorrente, nas razões do Recurso Especial, sustenta que ocorreu, além de divergência jurisprudencial, violação do art.397do Código Civil, pleiteando, em síntese: Diante de todo o exposto, requer a recorrente seja este apelo especial, integralmente, conhecido e provido, a fim de que se reconheça a negativa de vigência ao artigo de lei federal (artigo 397, do Código Civil), reformando-se o venerando aresto, para que os juros de mora passem a fluir a partir dos vencimentos

das respectivas notas inadimplidas, tudo como medida da sempre almejada Contrarrazões apresentadas às fls. 250-254. Decisão de admissibilidade do Recurso Especial às fls. 255-256. Parecer do Ministério Público às fls. 265-267: Administrativo e Processual Civil. Contrato Administrativo. Inadimplemento. Obrigação líquida. Juros de Mora. Aresto em dissonância com entendimento do STJ. "Entende esta Corte que, nos contratos administrativos, os juros de mora são contados a partir do primeiro dia do inadimplemento do pagamento, por se tratar de obrigações líquidas, certas e exigíveis, consoante as disposições do art. 960, primeira parte, do Código Civil/1916, atual art. 397 do Código Civil/2002." Parecer pelo provimento do recurso. É o relatório. Decide-se. Os autos foram recebidos neste Gabinete em 23/7/2021. Cuida-se de inconformismo contra acórdão do Tribunal de origem que entendeu queos juros de mora incidem a partir da citação do Ente Público (Lei 11.960/2009), e não do inadimplemento na obrigação líquida fixada em contrato administrativo (artigo 397 do Código Civil). Portanto, aquestão cinge-se à discussão do termo inicial dos juros em responsabilidade contratual administrativa. A irresignação merece prosperar. In casu, verifica-se ofensa ao art. 397 do CódigoCivil, pois, tratando-se de inadimplemento de obrigação contratual, positiva e líquidaem contrato administrativo, os

juros de mora incidem a partir do não pagamento (no caso sub examine, a partir do vencimento das notas fiscais). Deveras, o STJ proclamou que nos contratos administrativos os juros de mora são contados a partir do primeiro dia do inadimplemento do pagamento, por se tratar de obrigações líquidas, certas e exigíveis, consoante o disposto no artigo 397 do Código Civil. A propósito: PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. CONTRATO DEPRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE ENGENHARIA AO PODERPÚBLICO. PARCELAS EM ATRASO. CORREÇÃO MONETÁRIA. JUROS MORATÓRIOS. NULIDADE. ALEGAÇÃO DE OFENSA AOARTS. 11, 489, § 1º, e 1.022, II, TODOS DO CPC/2015. NEGATIVADE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. OCORRÊNCIA. .. IV - Entende esta Corte que, nos contratos administrativos, os juros de mora são contados a partir do primeiro dia do inadimplemento do pagamento, por se tratar de obrigações líquidas, certas e exigíveis, consoante as disposições do art. 960, primeira parte, do Código Civil/1916, atual art. 397 do Código Civil/2002. VIII - Agravo interno improvido. (AgInt no AREsp 1.522.375/RS, Rel. Ministro Francisco Falcão, Segunda Turma, DJe 28/10/2020) AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. RESPONSABILIDADE CIVIL CONTRATUAL. TERMO INICIAL DOS JUROS MORATÓRIOS EM CASO DE OBRIGAÇÃO POSITIVA LÍQUIDA PREVISTA EM CONTRATO. DATA DO VENCIMENTO (MORA EX RE). AGRAVO INTERNO DESPROVIDO.

1. Os juros de mora, nas obrigações positivas e líquidas (mora ex re), fluem a partir do vencimento, ainda que se trate de responsabilidade contratual.

2. Agravo interno desprovido (Aglnt no AREsp 1.347.778/DF, Ministro Marco Aurélio Bellizze, TerceiraTurma, DJe 19/9/2019). No mesmo sentido: AgInt no AREsp 1.710.336/RS, Rel. Min.Francisco Falcão, Segunda Turma, Julgado em 24/11/2020. Invertam-se os ônus sucumbenciais. Pelo exposto, dá-se provimento ao Recurso Especial. Publique-se. Intimem-se.

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Authorities

Authorities used by the court

Cases, legislation, regulations, and constitutional provisions identified in the available record.

AgInt no AREsp 1.522.375/RS, Rel. Ministro Francisco Falcão, Segunda Turma, DJe 28/10/2020

Case cited

AgInt no AREsp 1.347.778/DF, Ministro Marco Aurélio Bellizze, Terceira Turma, DJe 19/9/2019

Case cited

AgInt no AREsp 1.710.336/RS, Rel. Min. Francisco Falcão, Segunda Turma, Julgado em 24/11/2020

Case cited

art. 105, III, "a" e "c", da CF

Legislation

Legislation referenced in the available case record.

art. 397 do Código Civil

Legislation

Legislation referenced in the available case record.

Lei 11.960/2009

Legislation

Legislation referenced in the available case record.

art. 960 do Código Civil/1916 (remissão ao atual art. 397 do Código Civil/2002)

Legislation

Legislation referenced in the available case record.

arts. 11, 489, §1º, e 1.022, II, do CPC/2015

Legislation

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