Direitoadquirido Superior Tribunal De Justi a Unknown 6a3e58f86a15da909d2ce02c
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- Judgment
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- Brazil
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- Superior Tribunal de Justiça
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- Agravo / Decisão Sobre Admissão De Recurso Especial
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- Agravo / Decisão Sobre Admissão De Recurso Especial
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Professional case brief
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01
Holding and result
O agravo foi negado porque as matérias invocadas não foram objeto de decisão pela instância de origem nem foram prequestionadas, impedindo a apreciação em recurso especial (Súmula 282/STF), e porque a controvérsia envolve análise de legislação local cuja revisão não cabe em recurso especial (Súmula 280/STF); adicionalmente, o Tribunal de origem entendeu que a Lei Complementar nº 001/2015 revogou a Lei nº 377/2010, extinguindo o adicional de regência de classe.
Court disposition
nego provimento ao agravo
Orders
- Nego provimento ao agravo.
- Publique-se.
02
Material facts
Parties
Albenise Azevedo do Rosário
Agravante03
Procedural history
Posture
Agravo / Decisão Sobre Admissão De Recurso Especial
04
Questions and positions
Legal issues
- 01
prequestionamento para recurso especial
- 02
alcance da irredutibilidade de vencimentos
- 03
efeitos da revogação de lei municipal sobre vantagens remuneratórias
- 04
limites da apreciação de legislação local em recurso especial
Party arguments
- Applicant
- A agravante alega violação dos arts. 7º, 9º e 489, §1º, IV do CPC, afirma ter sofrido decisão surpresa sem enfrentamento dos argumentos sobre o art. 6º da LICC quanto a direito adquirido, ato jurídico perfeito e coisa julgada, sem oportunizar contraditório e ampla defesa, e sustenta que houve alteração legislativa que não respeitou a irredutibilidade salarial.
- Respondent
- O Tribunal entendeu que as matérias apontadas não foram apreciadas na instância de origem e não foram opostos embargos declaratórios (falta de prequestionamento), e que a controvérsia exige exame de legislação local, tornando-a insuscetível de apreciação em recurso especial, aplicando-se as Súmulas 282 e 280 do STF.
05
Court’s reasoning
Legal principles
- 01
Súmula 282/STF
Prequestionamento é requisito para admissibilidade do recurso especial
- 02
Súmula 280/STF
Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário (restrição à revisão de legislação local em instância superior)
- 03
Jurisprudência do STJ (conforme menção no acórdão)
A irredutibilidade de vencimentos aplica-se ao vencimento básico e às parcelas de natureza permanente, não abrangendo verbas de natureza remuneratória vinculadas a condições especiais de trabalho
- 04
Lei nº 377/2010; Lei Complementar nº 001/2015
A revogação de lei municipal extingue as vantagens por ela previstas quando há edição de norma posterior (revogação expressa pela Lei Complementar nº 001/2015)
06
Ratio, limits and disposition
Ratio decidendi
O agravo foi negado porque as matérias invocadas não foram objeto de decisão pela instância de origem nem foram prequestionadas, impedindo a apreciação em recurso especial (Súmula 282/STF), e porque a controvérsia envolve análise de legislação local cuja revisão não cabe em recurso especial (Súmula 280/STF); adicionalmente, o Tribunal de origem entendeu que a Lei Complementar nº 001/2015 revogou a Lei nº 377/2010, extinguindo o adicional de regência de classe.
Obiter and limits
- A noção de irredutibilidade de vencimentos não se aplica à remuneração integral do servidor, mas somente ao vencimento básico e às parcelas de natureza permanente.
- Verbas remuneratórias vinculadas a condições especiais de trabalho (propter laborem) podem ser suprimidas ou alteradas, não havendo garantia de direito adquirido nessas hipóteses.
Court disposition
nego provimento ao agravo
- Nego provimento ao agravo.
- Publique-se.
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Superior Tribunal de Justiça
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Superior Tribunal de Justiça
Judgment
DECISÃO Trata-se de agravo manejado por Albenise Azevedo do Rosário contra decisão que não admitiu recurso especial, este interposto com fundamento no art. 105, III, a, da CF, desafiando acórdão proferido pelo Tribunal de Justiça do Estado do Pará, assim ementado (fl. 591): AGRAVO INTERNO EM APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER. ADICIONAL DE REGÊNCIA DE CLASSE. VERBA EXTINTA COM O ADVENTO DA LEI COMPLEMENTAR Nº 001/2015. VERBA DE CARÁTER TRANSITÓRIO. PRINCÍPIO DA IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS NÃO APLICADO AO CASO. DECISÃO MANTIDA. JURISPRUDÊNCIA DESTA CORTE.RECURSO CONHECIDO E IMPROVIDO.
1. Não merece reforma a decisão monocrática agravada, uma vez que, o Plano de Cargos e Carreiras dos Profissionais de Educação do Município de Medicilândia, Lei nº 377/2010, foi revogado pela Lei Complementar nº 001/2015, extinguindo o Adicional de Regência de Classe.
2. A noção de irredutibilidade de vencimentos não se aplica à remuneração integral do servidor, mas tão somente ao vencimento básico e às parcelas de natureza permanente, sendo possível a supressão ou alteração das verbas remuneratórias , isto é, aquelas atreladas a determinada propter laborem condição especial de trabalho, não havendo o que se falar em garantia de direito adquirido. Jurisprudência desta Corte.
3. Decisão mantida. Recurso conhecido e improvido Nas razões do recurso especial, a parte agravante aponta violação aos arts. 7º, 9º e 489º, § 1º, IV do CPC. Sustenta, em síntese, que "o Excelentíssimo Desembargador proferiu decisão surpresa, sem comunicar sua intenção de negar provimento a apelação causando prejuízo a autora, sem ainda fundamentar a sua decisão posto que não combateu o argumento da autora recorrente art. 6º da LICC quanto ao direito adquirido, ato jurídico perfeito e a coisa julgada, ou mesmo sem oportunizar à mesma o contraditório e a ampla defesa. Ademais como já decidiu o STJ consoante jurisprudência desta Corte e do Supremo Tribunal Federal, não há que se falar em direito adquirido a regime jurídico remuneratório e nem violação à coisa julgada, desde que respeitado a irredutibilidade de vencimentos", o que novamente se frisa não fora respeitado quando ocorreu a mudança legislativa. .. vê-se que merece ser mantida a decisão do juízo a quo e reproduzida no juízo ad quem por ter seu amparo seja na legislação municipal e na Constituição Federal seja pela previsão de irredutibilidade salarial, sejam pela previsão da Lei 377/2010 que dizia que as vantagens guerreadas se incorporariam inclusive aos proventos de aposentadoria (art. 25, §4º)." (fls. 637/647) É O RELATÓRIO. SEGUE A FUNDAMENTAÇÃO. A irresignação não comporta acolhida. Observa-se que as matérias
pertinentes aos artigos apontados como violados não foram apreciadas pela instância judicante de origem, tampouco foram opostos embargos declaratórios para suprir eventual omissão. Portanto, ante a falta do necessário prequestionamento, incide o óbice da Súmula 282/STF. Ademais, o exame da controvérsia, tal como enfrentada pelas instâncias ordinárias, exigiria a análise de dispositivos de legislação local, pretensão insuscetível de ser apreciada em recurso especial, conforme a Súmula 280/STF ("Por ofensa a direito local não cabe recurso extraordinário."). ANTE O EXPOSTO, nego provimento ao agravo. Publique-se.
EMENTA
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